民政工作贯彻科学发展观协调新农村建设

为有利的条件。发挥好促进作用，我们将实施中心城镇化战略，建立区划调整专家评估、咨询制度，不断提高区划调整质量；结合镇乡综合体制改革，做好农村区划调整方案的拟制，有计划、有步骤地实施农村地名标志的设置和管理工作。到２０１０年，全市所有镇乡实现“街道有路牌、村村有标志、家家有门牌”的目标。
 

 

（五）在保障“管理民

主”方面要发挥推动作用。去年，以市委、市政府两办名义出台了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，村务公开和民主管理的力度进一步加大。近年来，我市先后两次成功组织了村委会换届选举，９８％ 以上的村制定了村规民约或村民自治章程，９５％以上的村实行了村务公开。发挥好推动作用，结合贯彻党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的要求，进一步规范农村基层民主建设；积极推进村务公开，调整和完善村务公开内容，提高村务公开的民主管理质量和效果；扩大农村民主管理范围和内容，推广村务公开、村组结对共建、村委会“勤廉季述”经验，强化村民议事会和村民代发表大会的作用，定期审议农村重大事项，积极推行民主议事、民主评议村干部等制度，强化农村民主监督力度。
 

 

三、民政部门在新农村建设中应注意的几个问题
 

（一）用先进的理念推进民政工作和新农村建设。民政部门要在新农村建设中有所作为，必须进一步解放思想，坚持用先进的理念去推进社会主义新农村建设。要通过广泛的调研，科学的分析，明确民政工作在新农村建设中理论体系、机制体系、管理体制、工作程序。制定民政工作在新农村建设中的长远目标、短期规划、实施措施，以及职责任务等等。要更新观念，以思想的大解放，推动新农村建设的大发展，走出制约民政事业的瓶颈。要坚持理论指导与社会实践有机结合，确保民政工作紧紧围绕党委、政府建设新农村的中心任务，形成民政事业改革与发展的新思路、管理运行的新机制、新举措，由此推进民政工作与新农村建设。
 

（二）用创新的方法推进民政工作和新农村建设。在建设新农村的过程中，我们必须弘扬“三创”精神。“三创”对民政来讲，就是多干实事，大胆实践，进位争先。具体来讲要做好四个方面工作：在工作重心上，要从以城市为主向城乡民政工作并重转变，促进城乡民政工作统筹发展；在工作指导思想上，要从就农村抓农村的观念向以城带乡的工作方式转变，推进乡村民政工作的规范管理；在工作方式上，由依靠行政手段为主向法制化、社会化方向转变，充分保障农民群众的权益；在工作效果上，要发挥城市现代文明村的幅射作用，促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市财力资源向农村转移，做好区划地名服务、村镇社区建设、老年公寓规划等等，通过民政工作的村镇延伸，让居住在农村的农民也能共享改革的成果和现代、文明生活。
 

（三）用实干的作风推进民政工作和新农村建设。空谈误国误事，实干才能兴业兴邦。同样，民政工作也需要用实干的作风来推进社会主义新农村建设。一是强化队伍建设，提高民政干部的综合素质。进一步加强政治理论学习，继续推进学习型民政机关创建活动，不断提高民政干部的建设社会主义新农村的政策理论水平和业务能力。二是抓好党风廉政建设，努力建设服务型机关。紧紧围绕“强化监督、优化服务”这一主题，从全面落实党风廉政建设责任制入手，打造“阳光民政”工程，所有民政业务做到公开、公正、公平。坚持教育、监督、管理三管齐下，把握工作重点，抓住关键环节，扎实有效地推进民政系统的党风廉政建设。三是加强机关作风建设，按照建设“为民、务实、清廉、高效”服务型机关的要求，把全部心思和精力用在抓落实、促发展上，身体力行全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，为民解困，聚集社会化的民政资源，切实保障农民群众的合法权益，更好地为新农村建设服务。

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