以科学发展观整治水环境的调研思考

全问题。二是：加强小型农田水利基本建设。以灌区配套与节水改造为重点，加快粮食安全工程建设。做好各灌区续建配套和节水改造工作；结合县级农田水利规划，提出分年度的实施方案。通过建设可增加有效灌溉面积、农业灌溉用水有效利用系数由原来的0.4提高到0.7，完善田间水利管网体系。通过以上措施，确保人民群众用水安全和粮食安全。
4、抓

好水资源管理。坚持水资源合理开发、高效利用、综合治理、城乡统筹、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理。一是：加强水质保护。在对各属地的水域进行水功能区划基础上，按照水质要求和水体自然净化能力核定水域的纳污能力，严格实行水域污水排放总量和污染物排放总量双控制制度。建立饮用水水源保护区管理制度，合理划定饮用水水源保护区范围。二是：加强河道建设的总体规划。制定各大溪流的综合治理规划；对龙津溪河道采砂进行公开拍卖与禁采期（4个月）相结合的形式对河道资源进行科学、合理的分配。通过以上措施，促进全县经济增长和可持续发展。
5、各部门密切配合，形成工作合力。水环境整治、水利工程建设，关系到广大农民的切身利益及生命安危，如何确保项目建设进度、质量和安全，是对各部门工作的重大考验。我县水利、发改、财政、监察等有关部门要密切配合，通力合作，扎实推进各项工作的落实。水利部门全力以赴抓好项目的规划、建设和技术指导，确定专人全过程具体负责抓好督查落实，搞好检查验收；财政部门及时做好水利资金的调配和监管，确保及时到位；监察部门加强水利工程招投标全过程监督和水利资金的检查监督，严禁挪用、克扣、挤占水利建设资金的违法行为；发改部门做好招投标工作和项目审批、项目资金支持。
6、创新工作机制，拓宽投入渠道。要“治水”，资金投入是关键。县政府除了及时将上级水利建设专项资金全额拨付到位之外，各乡镇（场、区）还多方自筹资金用于水利工程建设。同时，注重创新投入机制，在多渠道筹集资金的基础上，努力提高水利建设总体投入水平。一是抓住国家加大水利投入的机遇，认真做好水利项目的规划设计和申报等前期工作，争取国家更多的项目资金支持。今年，活盘水库除险加固和岩溪镇农村饮水安全项目就争取到上级补助资金903万元；二是积极推行“以奖代补”的激励办法。按照“多干多补，小干少补，不干不补，先干后补”原则和不同水利设施的性质给予补助，不搞资金平分。三是按照“谁投资，谁受益”的原则，不断完善小型水利工程管理制度改革，吸引社会各方投资，变存量资产为可用资金。四是加强对水利各项行政事业的足额征收。2008年共征收水利行政事业规费333.47万元，其中水资源费35.41万元、河道采砂管理费105.55万元、水土保持设施补偿费6.85 万元、堤防维护费185.66万元。五是充分利用‘一事一议’的政策，发动村民投工投劳，截至目前，全县已投入劳动积累工51.7万个。多管齐下，确保水利建设的投入，为水环境整治的顺利推进奠定了坚实的物质基础。

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