2010年教育系统党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕教育教学工作，以党建目标责任制为依据，以思想理论建设为根本，以领导班子和党员队伍建设为重点，以基层组织建设为基础，着力提高党员干部的党性修养，着力增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，办好人民满意教育，为实现我区教育强区目标提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、以建设学习型党组织为重点，大力推进教育系统党的思想理论建设
1、深入学习党的十七届四中全会精神，推进中小学学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。通过多种有效形式，营造浓厚的学习氛围，使党员干部全面、准确、深刻领会《决定》的精神实质、科学内涵，进一步认识党的建设工作的长期性，不断创新，认真总结学校学习实践活动成功经验，建立健全教育系统学习实践活动五个长效机制，即长效学习机制、长效教育机制、长效管理机制、长效工作机制和长效服务机制，努力把学习实践活动形成的科学发展共识、各项措施、机制创新等成果转化为自觉、长期的制度和行动，不断推进学习实践向深度和广度发展。积极创建学习型党组织活动，推动党员干部和广大师生不断深化对党的理论创新成果的认识。
2、加强政治理论和业务知识学习。学习采取集中重点学与分散辅助自学的形式，突出“三个重点”，即：以党委中心组每月一次的学习为重点，突出学习的理论性，着力提升中心组成员的领导能力、创新能力；以基层党员干部每月一次的学习为重点，突出学习的引导性，着力培养党员干部为人师表、甘为人梯的意识，全面加强对党员的基本理论、党规党法、政策业务的教育；以机关干部每周一次的学习为重点，突出学习的针对性，着力提升机关干部的工作能力，培养高效服务意识，全面加强对业务知识和政策变化的形势教育。狠抓“三项落实”，即：狠抓基层学校党组织学习制度的落实，狠抓监督检查长效机制的落实，狠抓季度报表学习情况反馈的落实，从而进一步建立学习型党组织模式。
3、积极推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑工作。将推进中国特色社会主义体系进教材、进课堂、进学生头脑工作作为学习党组织延伸学习效应，扩大学习成果，广大党员学以致用的有力措施来抓，采取多种形式、通过多种渠道，广泛开展中国特斯社会主义理论体系的宣传普及，引导党员干部和广大师生深刻把握这一理论的重大意义、科学内涵和根本要求，增强思想认同、政治认同、情感认同，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
4、进一步改进和加强学校德育工作。以学习实践社会主义核心价值体系为主体，认真贯彻落实全国加强和改进未成年人道德建设经验交流会精神，进一步完善德育工作的制度化领导机制、科学化考评机制、社会化共建机制。坚持“三贴近”原则（“贴近实际、贴近生活、贴近学生”），着力发挥未成年思想道德建设主课堂和其他学科渗透教育的作用，把社会主义核心价值体系融入德育工作之中，积极开展“弘扬和培养民族精神月”主题活动和学生“孝敬父母月”系列活动，着力推动德育内容创新、方法创新、手段创新，营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。
二、以加强制度运行为重点，进一步加强教育系统党的基层组织和党员队伍建设
5、进一步加强和改进中小学党建工作。进一步贯彻落实区委组织部、教育工委、教育厅党组《关于进一步加强和改进中小学党的建设工作的意见》精神，认真抓好党建工作目标责任制的落实，以建设“功能型”党组织为依托，进一步巩固和扩大基层党组织的覆盖面，进一步完善纵向指导，横向落实的管理机制。
6、加强各级领导班子建设。按照建设学习型领导班子的要求，进一步加强领导班子思想政治建设，通过完善个人自学、中心组学习等理论学习机制，认真落实领导班子民主生活会制度，牢固树立各级领导班子成员正确的世界观、权力观、事业观。以加强民主集中制为重点，完善重大问题集体研究、述职述廉、民主监督、政务（校务）公开、离岗审计等各项制度。坚持并进一步完善教代会制度，用机制的长效性确保制度建设的有效性，用制度的稳定性和长期性确保决策的民主化。以保障党员主体地位和民主权利为基础，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，发挥基层党组织和广大党员教师的积极性和创造性。
7、进一步增强教育系统基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。以学习实践活动“回头看”工作为契机，认真组织开展“机关党的建设年”和基层党组织“争先创优”活动，争取 “五好党支部”创建率达到100%，新建“红旗党支部”3个，同时开展“先进基层党组织”、“优秀*******员”评选活动。用党内生活的规范化、制度化、经常化来推动“三会一课”和民主生活会制度的落实，坚持紧密联系群众的原则，有效推动各项工作的开展。结合学校工作实际，以建立推优评选、民主评议制度为重点，以党员承诺制、党员设岗定责、党员“评星定格”等活动为基础，建立党员成长记录袋，形成党员争优阶梯式发展，进一步推进“党员先锋岗”创建工作。
8、增强党员队伍的生机和活力。全面贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，坚持在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任追究制，加大在基层学校负责人、学科带头人、青年教师中发展党员的力度，切实把工作能力强、作风正派的同志团结凝聚在党组织的周围。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，引导广大党员用党的标准要求自己、用党的纪律约束自己、用党的理想激励自己。建立健全党内表彰制度，引导、激励党员崇尚荣誉、增强光荣感和责任感，保持先进性内在动力。认真做好党费收缴工作，强化党员干部责任感和使命感，促使党员认真履行党员义务。
9、进一步提高党建工作的科学化、规范化水平。用学习实践活动中形成的长效机制来推动党建工作，通过建立党建工作汇报制度，组织开展党建工作观摩活动等措施，促进党建工作新发展。
三、以进一步密切党群关系为重点，切实加强教育系统党的作风建设
10、用各类师德活动的规范化、经常化推进师德师风建设。继续加大《义务教育法》、《教育法》、《教师法》等教育法律法规的教育力度，规范党员教师教学行为，强化活动引领，组织开展每学期一次的师德文化建设和“师德标兵”评选活动，狠抓“六条禁令”的落实，进一步完善党员教师的师德档案工作。严格执行《教育系统干部、职工效能建设责任追究办法》，全面开展师德考核，对有违师德的单位和个人实行一票否决，凡师德考核不合格者，一律待岗。努力建设一支服务意识强、管理水平高、工作扎实、能为学校发展目标不懈努力的教师队伍。
11、组织开展“一帮一联”活动。积极调整帮扶、联系对象，进一步拓展为群众服务的新途径。将“双结对”活动与党员设岗定责有机结合，加大“双结对”工作监督检查力度，研究制定局机关党员联系基层学校承诺制，努力实现帮扶互促的“双赢”目的。
12、以落实“三项制度”为抓手，加大信访工作力度。坚持党组织负责人周接待制度、党员教师家访制度（每学期至少5次）、定期反馈意见制度，以规范信访接待程序为重点，结合教育信访工作特点，排查可能引发上访的各种因素，维护教育安全稳定发展的良好局面。
13、进一步加强机关效能建设。完善机关效能建设各项制度，通过开展“四抓四提”（抓学习提素质、抓效能提质量、抓细节提品牌、抓落实提成绩）、“四深入”（深入基层、深入学校、深入课程、深入教师）活动，工作重心进一步下移，建立机关干部定点联系帮扶薄弱学校指导工作机制，不断增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，积极营造干事创业的良好环境。
四、以健全惩治和预防腐败体系为重点，进一步推进教育系统党风廉政建设
14、进一步加强反腐倡廉工作。认真贯彻落实中央纪委十七届五次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，加大治本力度，进一步完善义务教育经费使用、管理制度，严格落实领导干部问责制、党风廉政建设责任制、经济责任审计制。认真落实“四个进一步加强”工作精神，积极组织领导干部特别是学校领导干部学习《中国*******党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关知识，保障党员的基本权利，发挥群团组织在学校管理工作中的监督作用，深化教育系统廉政风险防范管理工作，进一步完善风险点承诺制，推行主要负责人述职述廉制，严肃查处有损教育形象和严重违反教师职业道德的问题，建立健全有教育系统特点的惩治和预防腐败体系，为教育发展创造良好环境。
15、深入推进廉洁教育和廉政文化进校园活动。认真贯彻落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》精神，分层次、分特点，广泛开展廉洁教育，努力形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的校园风尚。进一步发挥局党委在廉洁教育活动中的职能引导作用，丰富《廉洁文化“进校园”专刊》内容。
五、以推进人事改革，强化人才培养为重点，全面提高教师队伍的整体活力
16、进一步深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则，切实抓好领导班子和干部队伍建设，认真做好干部教育、培训、选拔工作。进一步推进校长公开竞聘，继续抓好城乡教师轮岗支教、中学教师空岗竞聘等工作，探索实行校长轮岗和直属学校中层干部、基层学校校长竞聘上岗制，深入调查，探索研究，建立并完善适合本校不同类型人员的绩效考核办法。
17、拓宽培训途径，加强人才培养。深入实施“宁夏农村教师能力建设行动计划”，分教龄，分层次，实现全员培训目标。继续依托“中国教育干部培训网·红寺堡中小学校长培训中心”，通过培养骨干教师近100名，努力建立一支素质优良、结构合理、担当重任的骨干教师队伍。
六、以建立党带群团一体发展工作机制为重点，合力推进红寺堡教育的发展
18、切实发挥党带群团工作的领导作用。按照“哪里有教职工，哪里就要建立工会组织”、“哪里有妇女，哪里就要建立妇联组织”、“哪里有青年团员，哪里就要建立团组织”的总体要求，着力解决存在的“四个问题”，一是要解决无群团组织的问题；二是要解决有群团无人员的问题；三是要解决群团开展活动无保障的问题；四是要解决群团工作无指导的问题。将群团工作列入重要议事日程，提高群团组织在学校工作中地位。
19、积极引导，发挥群团职能作用。一是积极引导群团组织在围绕中心、服务大局方面发挥作用。结合教育工作实际，从各自的特点和优势出发，精心设计工作载体，组织动员广大群众积极投身教育教学工作，努力发挥教职工的主力军作用、青年学生的生力军作用、妇女教师的“半边天”作用。二是积极引导群团组织在推进民主政治、反映群众呼声方面发挥作用。积极发挥在学校管理中的民主参与、民主监督作用，引导教职员工积极参与学校各类民主活动，在学校民主选举、决策、管理和监督中依法行使民主权利，促进学校民主管理制度的建设。三是积极引导群团组织在面向群众、服务群众方面发挥作用。工青妇组织突出基本职能作用，紧密联系基层教师，帮助解决实际困难，实现学校和谐发展。
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