我村党总支为扎实开展好创先争优活动，根据上级党委提出的目标要求，结合该村实际，围绕“引领农村科学发展当先进，带头干事创业致富争先锋”主题，向党员和群众公开承诺创先争优目标和具体措施。
一、创先争优目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照 “生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村建设的要求，坚持“政府引导，群众主体，因地制宜，突出特色，分类指导，整体推进”的原则，深入开展规范化建设年活动，着力强化基层组织建设；全力以赴开展招商引资，努力壮大村集体经济；有序推进农业结构调整，稳步提高农民收入；认真细致排查矛盾纠纷，有效维护社会稳定；大力加强社会事业建设，推进全村经济社会统筹协调，促进农村全面进步，力争使各项工作处于牌楼镇先进位次，逐步将牌楼村建设成为“经济富村，生态绿村，和谐安村，民主新村”。
二、具体工作措施
围绕以上创先争优目标，将重点抓好以下几项工作：
（一）推进科学发展。认真履职，深入贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委和镇党委的决策部署，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，落实好科学发展规划、思路和举措，在推动牌楼村新发展中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和*******员的先锋模范作用。具体措施为：
一是加大招商引资力度，合理利用大量抛荒闲散田地，通过反租倒包、土地流转等多种方式，引进资金发展适度规模经营的农业产业化项目，重点发展大棚蔬菜或甜叶菊、野葫芦规模种植产业。
二是培育农业产业化龙头企业及致富大户。将目前已具备一定条件的养殖专业户发展壮大为农业产业化龙头，不断提高经济规模度和市场覆盖率，增强辐射带动效应，带领一方群众致富。
（二）服务人民群众。紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。具体目标和措施是：
1、加大为民服务力度，建成村为民服务中心。村里将按照区、镇要求，倒排工期，加快进度，加强调度，确保
2、加快村基础设施建设改造，改善农民生产生活条件。一是完善09年“一事一议”项目，二是启动实施2010年“一事一议”项目。
3、争取有关单位支持，对村特困家庭子女10人进行结对帮扶；实施留守儿童关爱工程，建立若干名“代理家长”队伍。
（三）促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；扎实做好新形势下群众工作，及时了解掌握群众思想动态，有针对性地做好引导工作，凝聚人心；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。具体目标和措施是：
一是切实加强计划生育工作。狠抓流动育龄妇女管理，提高育龄妇女的参检率；抓住关键环节，狠抓四项手术到位率，加大力度协助上级计生部门征收社会抚养费，确保完成计划生育工作任务，确保在全镇年度综合考核中争先进位。 二是推进平安建设。加强社会治安综合治理，扎实做好依法治村工作，认真排查和化解人民内部矛盾，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在萌芽状态，确保全年全村无一例治安案件发生，确保社会和谐稳定。
三是认真落实安全生产、森林防火责任制，强化措施，加大投入，保障安全生产无事故、森林防火无漏洞，确保人民群众生命财产不受损失。
四．是加强民兵组织建设，成立民兵防汛抗旱扑火应急小分队，提高应对突发事件处置能力。
（四）加强基层组织。深化拓展“三级联创”建设，优化组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型、先进型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。具体目标与措施是：
一是完善“三会一课”制度，健全组织生活，加强党员的思想教育和政策理论学习，重点是经常性组织开展十七大和十七届三中、四中全会以及科学发展观的学习，及时学习党的新政策，提高党员的政治素质和理论政策水平。
二是制定年度为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制等工作计划；建立完善党员议事会、村民议事规划、党员代表会议、村民代表会议、党员结对帮带、民主评议、财务管理、文件管理、档案管理、印鉴管理等各项制度，做到有章可循，按章办事。严格落实党务公开、村务公开等制度，全面实行村两委干部目标管理。
三是抓紧物色和培养党组织继任书记人选。按照发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强的“三强”要求加快村继任书记人选的物色和培养工作。
四是做好发展党员和后备干部工作。在去年发展党员的基础上，计划教育和培养4名入党积极分子和2名后备干部，加强对其进行教育、管理和监督
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